所属学院：财税与公共管理学院

学科名称：公共管理

学科代码：125200

学位类型：专业学位

学位级别：硕士学位

学科概况

江西财经大学于2005年获得公共管理硕士（MPA）专业学位授予权，是全国第三批、 江西省第二家MPA培养单位，2013 年通过国务院学位办MPA教学合格评估，2014年获批为江西省首批专业学位综合改革试点单位，2016年被江西省学位办推选 为全省MPA研究生教育联盟、公共管理学科联盟的牵头单位，并发起成立江西省社会保障学科联盟、全国财经类高校MPA研究生教育联盟。公共管理学科在全国 第四轮学科评估中获评 B-等级，MPA办学水平在全国首次专业学位水平评估中获评C等级；在第一至第五届中国研究生公共管理案例大赛中获得三等奖1项、优 秀奖6项、优秀组织奖1项；师生案例入选中国专业学位案例库和清华大学公共管理案例库10余篇，综合成绩位居全国高校前列。公共管理学科和 MPA办学水 平评估等级均位居全省第一（并列）。

江西财经大学MPA教育一直秉承培养高层次、复合型、应用型公共管理专门人才为办学目标，依托学校鲜明的财经特色和优势学科， 实现了经济学、管理学、法学等学科与公共管理的交叉融合，凸显了“财经+公共管理”的办学特色与优势。我校MPA教育以“基础扎实、财经特色、立足江西、 服务社会”为办学理念，专门成立了MPA教育指导委员会和 MPA 教育中心、案例 中心。拥有较为健全的组织保障体系、较为完整的公共管理学科体系、结构较为合理的专兼职师资队伍、具有鲜明财经特色和“红”“专”结合的培养方向。拥有公共经济与管理二级学科博士点和公共管理一级学科硕士点，已形成较为齐全的MPA教育支撑学科层次体系，为高质量开展MPA教育奠定了扎实基础。原江西省主管教育的副省长朱虹同志对我校MPA教育高度肯定，认为“江西财经大学公共管理硕士教育改革符合国家提倡的改革方向，值得肯定与推广”。

培养目标

以成为公共部门领导者的摇篮，地方政府的思想库，优秀公共管理人才的培养基地为发展目标，为地方各级政府部门和非政府公共组织培养又红又专、适应中国特色社会主义现代化建设、国家治理体系和治理能力现代化需要、德智体美 劳全面发展的高层次、应用型、复合型公共管理专门人才。MPA毕业生及学位获得者应秉承江西财经大学“信、敏、廉、毅”的校训精神，追求财税与公共管理 学院慎独尚公的思想境界。要求具备良好的思想政治素质和职业道德修养，掌握系统的公共管理理论、知识和方法，了解公共管理前沿，比较熟练地掌握一门外语，具备从事公共管理和公共政策分析的能力，能够综合运用政治、经济、管理、 法律、现代科技等方面知识和科学研究方法解决公共管理领域的实际问题。

研究方向

充分发挥江西财经大学的经济、管理等学科优势，把握社会经济和公共管理 发展的大趋势，确立“公共财政与税收管理”、“社会治理与社会政策”、“社 会保障政策与实践”作为公共管理（MPA）人才培养和学科建设的特色，设置 6 个研究方向：①公共政策分析；②公共事业管理；③公共财政与税收管理；④社 会治理与社会政策；⑤社会保障政策与实践；⑥应急管理。

基本要求

（一）知识能力要求

1、掌握马克思主义基本原理、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观、习近平中国特色社会主义思想，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律、法规，具有良好的政治思想 素质和职业道德素养。

2、掌握公共管理的科学理论和专门知识，具有宽厚的科学基础知识和复合型、应用型的知识结构，了解国内外公共管理的新发展和新特点。

3、具备从事公共管理与公共政策分析的能力，包括调研、决策、组织、协调、指挥、文字阅读与理解、口头与文字表达、熟练运用多种管理技术与现代信息处理技术等方面的能力，以及贯穿在其中的创新能力。

4、比较熟练地掌握一门外语，能阅读本专业外文资料。

（二）职业素养要求

1、良好的政治素养。能够以科学客观和公允的态度，分析不同的意识形态和政治体系，在实际工作中始终能够坚定信念和保持清晰的政治头脑。

2、高尚的道德情操。加强党性修养，以积极进取的生活态度，经常反省自我，严格要求自己，始终保持健康向上的生活情趣，保持思想道德上的纯洁。

3、现代的行政素养。具备公共精神，掌握现代公共行政理论和科学方法，能够自律于公共行政职业道德及价值观的意识和能力。

4、合理的知识结构。具有经济学、管理学、政治学、法学、社会学和心理学等多学科的知识体系，能借助多种学科知识和技能来解决数字时代数字中国建设和数字政府建设中的实际问题。

（三）学位论文要求

1、学位论文选题要紧密结合公共管理部门的实际，对现存的问题进行深入分析、认真研究并提出解决思路和办法。

2、学位论文应综合运用所学的公共管理及相关学科的专业基础理论知识和研究方法，表现出解决公共管理中实际问题的能力，内容要有新见解，或具有实 际应用价值。学位论文正文部分一般不少于3万字。

3、学位论文应坚持正确的学术方向，遵守严谨学风、学术道德和学术规范。MPA学生参加社会实践和学位论文工作的时间，一般应不少于 1 年。

培养方式

（一）理论学习和社会实践相结合，导师指导与学生自我提升相结合，案例教学与研讨式教学相结合，注重学生实践能力的培养。

（二）采取“双导师制”，由一名校内导师和一名具有丰富实践经验、综合业务素质高的社会实践导师相结合，共同指导学生的培养和论文写作。

（三）实行导师组联合培养模式，培养方式灵活多样。采取团队培养、联合培养、个别指导、师生讨论等多种“双向互动”的指导形式，注重学生综合能力的培养。

标准学制和学习年限 

“全日制”标准学制为两年，“非全日制”标准学制为三年。 根据我校实际情况，采取“脱产”和“非脱产”方式进行学习。其中“全日制（非定向）”学生须将个人档案调入学校，“全日制（定向）”学生须与原工作单位签订委托培养协议，并采取“脱产”方式学习，工作日上课，学习年限为2至4年。“非全日制”学生采取“非脱产”方式学习，可选择集中或周末方式上课，学习年限为3至5年。

学分要求

实行学分制，总学分为40学分。MPA研究生须按培养计划完成规定的全部 课程，并通过考试成绩合格。其中，必修课 30 学分，选修课程8学分，社会实践2学分，完成规定的学分，方可进行毕业论文写作与答辩。

中期考核要求

中期考核按照全面发展的要求和专业培养方案的规定，对照检查研究生个人培养计划的执行情况，全面考核研究生入学以来，思想品德、课程学习、学术研究、社会实践和体育锻炼等方面情况。中期考核在课程学习结束后，学位论文开题之前，一般在入校后第三学期完成，考核合格方能进入下一环节的学习。具体办法参照学校最新的研究生中期考核管理办法执行。

社会实践要求

1、社会实践  2 学分。

社会实践时间为三个月。学生应在校内外导师的指导 下，根据专业方向参加社会实践活动，形式包括社会调查、专题研究、专业实习等，采取分散与集中相结合的方式。已在政府部门或非政府公共组织工作的学生可结合工作岗位开展社会调查或专题研究，缺乏公共管理实际工作经验的学生须 到政府部门或非政府公共组织进行三个月的社会实践。社会实践结束后，学生须 提交社会实践报告。

2、参与“红色 MPA 计划”1 学分。

到革命根据地接受红色教育，挖掘其对 公共管理具有启迪意义的素材与故事。

3、聆听学术讲座1学分。要求非全日制MPA研究生不少于8场，全日制MPA研究生不少于10场。

学位论文和过程管控要求

（一）学位论文

学位论文选题要紧密结合公共管理实践中的具体问题，特别鼓励选择与自己的工作领域和工作岗位相关的问题展开论文研究。学生应该运用所学理论、知识和方法，展开调查研究与分析论述，并提出相关政策建议或改进管理的措施。学位论文应在导师指导下，经过开题、写作、答辩等环节完成。其中，论文开题时 间应至少在答辩前半年进行，论文正文字数应不少于 3 万字。

（二）过程管控要求

学位论文自开题至答辩不得少于8个月时间，一般在第二学期末（全日制） 或第三学期末（非全日制）提交学位论文开题报告，在第四学期初（全日制）或 第六学期初（非全日制）提交定稿论文电子稿。硕士学位论文的撰写、评阅与答辩要求等按照相关文件规定执行。学位论文应符合学术道德，严禁抄袭和剽窃他人学术成果。通过校内预评审的硕士学位论文方可提交送外审。硕士学位论文每篇论文的外审评阅人不少于2人。如申请人论文外审未通过，6个月后方可再次申请学位论文外审。外审通过的学位论文，申请人应对论文进行必要的修改，并 对专家质询的问题写出具体的书面回复意见，经导师审核通过后，可申请学位论文答辩。硕士生在答辩结束后根据答辩委员们提出的问题和建议，对学位论文进行认真修改并撰写论文修改说明，由导师审查签字；进入末位审慎的硕士生学位 论文修改及其修改说明经导师签字后，送培养单位学术分委员会审查。

除上述规定外，MPA 硕士学位论文答辩的具体要求参照《江西财经大学学位授予工作细则》《关于加强学位论文规范度建设的若干意见》《江西财经大学硕 士研究生培养管理办法（2021 年修订）》等相关规定执行。

课程设置和考核要求

课程设置突出理论与实践相结合的原则，分为核心课、公共必修课、专业必修课、专业选修课和社会实践五个基本模块。其中，核心课19学分，公共必修课3学分，专业必修课8学分，专业选修课8学分，社会实践2学分。课程学习中，每个学分学习时间不少于16课时（详见课程设置）。课程考核采取平时考核与期末考核相结合的方式。核心课程要求成绩75分及以上为合格，其他课程60分及以上为合格，考核合格，方可取得相应课程学分。

1、核心课程（共 8 门，总计 19 学分）

（1）中国特色社会主义理论与实践 2 学分

（2）外国语（英语） 2 学分

（3）公共管理 3 学分

（4）公共政策分析 3 学分

（5）社会研究方法 3 学分

（6）政治学 2 学分

（7）公共经济学 2 学分

（8）社会组织管理 2 学分

2、公共必修课程（共 3 门，总计 3 学分）

（1）公共管理案例开发 1 学分

（2）江西红色教育与修身 1 学分

（3）学术规范和论文写作 1 学分

3、专业必修课程（共 4 门，总计 8 学分）

（1）经济学 2 学分

（2）宪法与行政法 2 学分

（3）公共伦理 2 学分

（4）电子政务 2 学分

4、选修课程（共 45 门，从以下课程中选修 8 学分）

（1）公共政策分析方向（6 门）：行政改革专题研究、政府公共关系、行政监督、 中国公共政策专题、区域公共政策专题、政策分析工具专题；

（1）公共事业管理方向（6 门）：公共部门人力资源管理、现代城市管理前沿、 教育经济与政策、当代教育热点专题、科技创新与科技管理、卫生事业管理专题；

（3）社会治理与社会政策方向（6 门）：中国之治的制度分析、社会治理专题、 社会学视角下的中国问题审视、基层干部治理能力专题、社区治理专题、社会风险治理专题；

（4）社会保障政策与实践方向（6 门）：社会保障理论与政策、养老政策与养老 金融、中国劳动力市场形势与政策、新时代中国民生保障专题、社会保障基金管 理、社会保障精算与寿险；

（5）应急管理方向（6 门）：公共危机管理、突发事件处理技巧、沟通技巧与谈 判能力、应急管理技术专题、应急管理体系专题、风险评估与防范专题；

（6）公共财政与税收管理方向（15 门）：公共部门预算管理、国有资产管理、 政府采购理论与实践、政府规制理论与实践、现代金融知识、税收筹划、财税制 度分析、公债管理、公共财务管理、企业国际避税与反避税实务、税务管理前沿、 企业重组业务涉税分析、公共项目投资与评估、地方政府投融资、税收经济学。

上文所述就是江西财经大学MPA公共管理硕士研究生专业学位培养方案的相关介绍，欢迎广大学员报考江西财经大学在职研究生学位深造，非全日制研究生、专业硕士研究生更多报考信息请咨询亚培研学研究生培训老师。