福建农林大学公共管理MPA硕士研究生专业学位培养方案

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》以及《公共管理硕士专业学位研究生指导性培养方案》（教指委[2019]14号）的要求，紧密围绕创新社会管理实践对应用型高水平公共管理人才的需求，适应不断发展的公共管理现代化、科学化、专业化的迫切需求，完善公共管理人培养体系，创新公共管理人才培养模式，提高公共管理人才培养质量，制定本培养方案。

培养目标

培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养，掌握系统的公共管理理论、知识和方法，具备从事公共管理与公共政策分析的能力，能够综合运用管理、政治、经济、法律、现代科技等方面的知识以及定性和定量分析方法解决公共管理工作实际问题的德才兼备、身心健康的高层次、应用型、复合型公共管理专门人才。

培养对象

1、具有大学本科学历，并有3年以上实际工作经历，经入学考试合格，并被录取的人员。

2、获得国家承认的高职高专毕业学历后，有5年以上工作经验，达到与大学本科毕业生同等学力，经入学考试合格，并被录取的人员。

3、培养对象以政府工作人员和非政府公共机构（包括NGO、NPO部门在内）、企业、事业单位等工作人员为主。

专业方向

1、行政管理；

2、公共政策；

3、两岸合作管理；

4、区域战略与创新管理；

5、资源与环境管理

6、公共部门人力资源与绩效管理；

7、基层社会治理；

8、教育与文化管理；

9、公共安全与应急管理

学习年限

本专业学制为3年，因客观原因未能按期完成学习任务者，可申请延长学习年限，在校最长学习年限（含休学和保留学籍）不超过5年。

培养方式

1、本专业研究生采用 “进校不离岗”的非全日制学习方式。

2、采用多元、互动的教学方式。突出专业学位教育应用性强的特点，综合运用讲授、研究、案例分析、体验、模拟等多种教学方法，着重培养学生分析问题和解决问题的能力。

3、实行双导师制：由一位校内导师和一位校外导师联合指导，其中，第一导师应具有硕士生指导教师资格。

4、安排社会实践或实习环节，培养学生运用公共管理理论和方法解决实际问题的能力。

5､结合方向必选课《公共管理案例研发》课程的学习，每位学员应积极参加中国公共管理研究生案例大赛或中国公共管理专业学位教学案例的撰写工作。

课程设置

1、学位课程：中国特色社会主义理论与实践、英语、学术规范和论文写作、公共管理学、公共政策分析、社会研究方法、公共经济学、宪法与行政法；

2、方向必修课程：

00各方向：公共管理能力拓展专题、公共管理案例研发；

01行政管理、公共政策方向：行政管理专题、当代中国政府与政治；

02两岸合作管理方向：两岸农业、科技合作管理；台湾公共管理专题；

03区域战略与创新管理方向：知识产权管理、创新体系与平台建设；

04环境与生态治理方向：土地资源管理、资源与环境管理；

05公共人力资源与绩效管理方向：公共部门人力资源管理、组织行为学；

06基层社会治理方向：社区治理、社区规划与建设专题；

07教育与文化管理方向：教育经济与管理、文化管理；

08公共安全与应急管理方向：社会应急管理、公共安全管理；

3、选修课程：公文写作、电子政务、马克思主义与社会科学方法论、政府公共关系学、创新思维与创新管理、农村公共服务专题、突发事件的媒体应对专题、社会保障专题、协同创新管理、公共管理伦理专题、可持续发展专题、公共组织财务管理、社会学专题、社会组织管理、公共服务标准化、劳动行政管理、领导科学与艺术、地方政府治理、城乡规划与治理概论、环境政策与管理、政府和社会诚信建设

学分要求

实行学分制，总学分不少于37学分。

课程设置突出理论与实践相结合的原则，分为学位课、专业方向必修课、选修课、社会实践四大模块。其中，学位课程不少于19学分，方向必修课不少于8学分，选修课不少于8学分，社会实践为2学分。

社会实践

社会实践是MPA研究生在专职教师或兼职教师指导下，在政府部门、公共组织具体岗位参与实际工作的一个学习环节。正在公共部门工作或曾经在公共部门工作过的MPA研究生可以在本单位完成社会实践。缺乏公共部门实际工作经验的MPA研究生由培养院校安排，有针对性地到相应政府部门、公共组织完成社会实践。

社会实践时间总计三个月，既可以采取分时、分段方式，也可以根据实际情况，采用集中实践方式；或者采取分散与集中相结合的实践方式。社会实践结束后须提交社会实践报告。具体要求参照学校最新相关文件要求执行。

学位论文

1、论文选题

论文选题应紧密结合政府部门与非政府公共机构管理实践中的具体问题，并且选择与自己的工作领域和工作岗位相关的问题展开研究。论文选题原则上要突出应用性和现实性，具有理论意义和实践意义，面向MPA研究生所在的公共管理领域，运用科学的技术和方法，分析并解决公共管理实践中的问题。

2、论文开题与论证

选题完成后，要按规定撰写开题报告，并举行开题报告论证会。开题报告要全面阐述该选题的选题依据、国内外研究现状、理论意义和实践意义，介绍研究的基本理论和方法以及解决路径。开题报告通过后，方可进入论文写作阶段。论文开题时间应至少安排在论文答辩前半年进行。

3、论文要求

公共管理硕士专业学位论文是指由研究生本人独立完成的、用于提出申请学位评审和答辩时用的一篇系统、完整的应用型研究成果。论文形式不限，可以是专题研究、咨询报告、调研报告、政策评估、项目规划、案例分析、对策研究。论文应具有理论和实用价值，并体现学生运用公共管理及相关学科的理论、知识、方法分析与解决公共管理实际问题的能力。论文字数原则上应控制在3－4 万之间。论文写作应同时参照全国MPA教指委的要求。

4、论文评阅及答辩

学位论文评阅人和答辩委员会成员中，应有相关行业实践领域具有高级专业技术职务的专家。学位论文评阅及答辩具体要求参照学校最新相关文件要求执行。

毕业与学位授予

本专业研究生学习期满，修满规定的学分、成绩合格，并完成实践、学位论文等规定的培养环节，通过论文答辩，发给硕士研究生毕业证书；经学校学位评定委员会审议通过后，授予公共管理硕士专业学位。

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